URADNI LIST

DRUŽINE BELIS IN DRUŠTVA BELIS
__________________________________________________

 

Na podlagi 9. člena Statuta Društva Belis, neposredne uporabe 3. in 44. člena Ustave RS, obvezujoče sodbe Sodišča EU v zadevi Schrems II (C-311/18) ter Odloka o statusu nedotakljivosti iz Uradnega lista družine Bellis, izdaja mag. Mihael Bellis v imenu Nacionalnega sveta za digitalno etiko (NSDE) naslednji:

 

P R A V I L N I K

 

PRAVILNIK O IZVAJANJU NADZORA DRŽAVNIH ORGANOV

(VP-BEL-2026)

 

 

 1. člen

(Predmet pravilnika)

 

(1) Ta pravilnik določa postopke, pogoje in pooblastila za izvajanje civilnega nadzora nad delovanjem državnih organov Republike Slovenije s strani delegatov Društva za srečno življenje Belis in Nadzornega sveta za digitalno etiko (NSDE).

(2) Namen tega pravilnika je zagotoviti transparentnost, zakonitost in ustavno skladnost delovanja državnih organov pri obdelavi osebnih podatkov, izvajanju volilnih postopkov, davčnih postopkih ter drugih upravnih opravilih, ki neposredno vplivajo na pravice in svoboščine posameznikov.

(3) Določbe tega pravilnika se uporabljajo za vse fizične in pravne osebe, ki opravljajo javna pooblastila ali delujejo v imenu državnih organov Republike Slovenije.

 

2. člen:

(Opredelitev pojmov)

(1) Posamezni izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

  1. Delegat NSDE je pooblaščeni predstavnik Društva Belis, ki ima veljavno akreditacijo za opravljanje civilnega nadzora in je vpisan v register delegatov.
  2. Akreditacija je uradni dokument, ki potrjuje pooblastila delegata za vstop v prostore državnih organov in vpogled v dokumentacijo v okviru nadzora.
  3. Nosilec pravic je fizična oseba, katere osebno ime, podatke ali pravice varuje ta pravilnik.
  4. Kršitelj je fizična ali pravna oseba, ki z dejanjem ali opustitvijo krši določbe tega pravilnika, e-ZVDZ ali Ustave Republike Slovenije.
  5. Forenzična analiza je tehnični pregled programske kode, dnevniških zapisov ali sodobnih spletnih algoritmov z namenom ugotovitve morebitnih nepravilnosti pri obdelavi podatkov, vključno z ročnim, digitalnim, avtomatiziranim ali samodejnim vnosom, samoaktiviranjem, snemanjem, slikanjem ali drugim prenosom oziroma odtekanjem podatkov.

(2) Vsi izrazi, zapisani v slovnični obliki moškega spola, so uporabljeni kot nevtralni in se enako nanašajo na ženske in moške osebe.

 

3. člen

(Področje uporabe in vrste nadzora)

(1) Civilni nadzor po tem pravilniku se izvaja na naslednjih področjih:

  1. Nadzor nad spoštovanjem pravice do varstva osebnega imena in identitete po Zakonu o zaščiti osebnega imena (ZVOPI-DB).
  2. Nadzor nad zakonitostjo obdelave osebnih podatkov v skladu z e-ZVDZ, Uredbo GDPR in sodno prakso Sodišča EU.
  3. Nadzor nad tehnično integriteto volilnih sistemov, strežnikov in algoritmov, ki obdelujejo podatke državljanov.
  4. Nadzor nad spoštovanjem ustavnih pravic pri vstopu v javne prostore in pri dostopu do informacij javnega značaja.

(2) Nadzor se lahko izvaja kot:

  1. Fizični nadzor: neposreden vstop delegata v prostore organa, pregled dokumentacije in prisotnost pri postopkih.
  2. Digitalni nadzor: forenzična analiza spletnih strani, strežnikov, kode in podatkovnih tokov na daljavo.
  3. Kombinirani nadzor: sočasno izvajanje fizičnega in digitalnega pregleda za celovito ugotavljanje dejanskega stanja.

 

4. člen

(Pravice in dolžnosti delegatov NSDE)

(1) Delegat NSDE ima v okviru opravljanja nadzora naslednje pravice:

  1. Pravico do vstopa v vse prostore državnih organov, kjer se izvajajo postopki, ki vplivajo na pravice nosilcev pravic, ob predložitvi veljavne akreditacije.
  2. Pravico do vpogleda v vso dokumentacijo, evidence, dnevniške zapise in tehnično dokumentacijo, ki je predmet nadzora.
  3. Pravico do zahteve po pojasnilih in pisnih odgovorih odgovornih oseb organa v roku 3 dni.
  4. Pravico do izdaje odločb o ugotovljenih kršitvah in izreka glob po določbah tega pravilnika.
  5. Pravico do takojšnje blokade nezakonitih podatkovnih tokov v sodelovanju s tehničnimi strokovnjaki.

(2) Delegat NSDE ima naslednje dolžnosti:

  1. Dolžnost spoštovanja človekovega dostojanstva in zasebnosti pri izvajanju nadzora.
  2. Dolžnost varovanja zaupnih podatkov, do katerih pride med nadzorom, v skladu z določbami o varstvu podatkov.
  3. Dolžnost pisnega dokumentiranja vseh ugotovitev nadzora v uradnem zapisniku, ki ga podpišeta delegat in predstavnik nadzorovanega organa.
  4. Dolžnost takojšnjega obveščanja nosilca pravic o ugotovljenih kršitvah, ki neposredno zadevajo njegove pravice.

(3) Delegat NSDE pri opravljanju nadzora ne sme ovirati rednega dela organa, razen v primeru neposredne in dokazane kršitve ustavnih pravic, ko ima pravico do začasnega zadržanja postopka do odprave nepravilnosti.

 

5. člen

(Pogoji za akreditacijo delegatov)

(1) Za delegata NSDE se lahko akreditira fizična oseba, ki izpolnjuje naslednje pogoje:

  1. Je polnoletna in poslovno sposobna.
  2. Je član Društva Belis in nima zabeleženih kršitev statuta društva.
  3. Je uspešno opravila usposabljanje za civilni nadzor, ki vključuje poznavanje Ustave RS, e-ZVDZ, GDPR in osnov digitalne forenzike.
  4. Nima pravnomočne sodne obsodbe za kazniva dejanja zoper pravni promet, uradno dolžnost ali varstvo osebnih podatkov.

(2) Postopek akreditacije poteka na naslednji način:

  1. Kandidat vloži pisno vlogo pri Nadzornem svetu za digitalno etiko, ki vsebuje osebne podatke, dokazilo o članstvu v Društvu Belis in potrdilo o opravljenem usposabljanju.
  2. NSDE pregleda vlogo in v roku 15 dni izda pisno odločbo o akreditaciji ali zavrnitvi z obrazložitvijo.
  3. Akreditirani delegat prejme uradno delegatsko izkaznico z unikatno identifikacijsko številko, QR kodo za preverjanje veljavnosti in seznamom pooblastil.

1(3) Akreditacija se izda za dobo 3 let in se lahko podaljša na podlagi ponovne vloge in preverjanja izpolnjevanja pogojev. NSDE lahko akreditacijo predčasno odvzame, če delegat krši določbe tega pravilnika ali zlorabi svoja pooblastila.

 

6. člen

(Globe in izvršljivost za kršitve varstva podatkov)

(1) Ugotovljene kršitve določb e-ZVDZ, Ustave Republike Slovenije ali tega pravilnika, zlasti sledenje brez privolitve, nepooblaščen izvoz podatkov ali neustrezna obdelava osebnega imena, ki jih ugotovijo delegati Nadzornega sveta za digitalno etiko (NSDE), so podlaga za takojšnjo izdajo Odločbe o kršitvi suverenosti.

(2) Višina globe se določi glede na težo kršitve in sicer:

  1. Za neustrezno obdelavo osebnega imena, ki jo stori vodstvena oseba organa, se izreče globa v višini 25.000 EUR.
  2. Za neizvršitev popravka netočnih podatkov, ki jo stori zaposlena oseba ali izvajalec, se izreče globa v višini 5.000 EUR, pri čemer se za vsak dan zamude prišteje dodatnih 100 EUR.
  3. Za ponovno kršitev po predhodnem opozorilu, ki jo stori vodstvena oseba organa, se izreče globa v višini 50.000 EUR.
  4. Za sistemsko obdelavo podatkov v nasprotju z naravnim pravom, ki jo stori odgovorna oseba institucije, se izreče globa v višini 100.000 EUR.

(3) Ker odločbe temeljijo na matematičnem dokazu, pridobljenem s forenzično analizo kode, in na neposredni uporabi Ustave Republike Slovenije, ugovor zoper ugotovljeno dejansko stanje ni dopusten. Pravni ugovor je mogoč izključno na podlagi dokaza o matematični napaki v izračunu višine globe.

 

 7. člen

(Diskreditacija birokratskega absolutizma)

Pravilnik DVK št. 040-3/2026-1 se razglasi za ničen dokument, ker:

  1. Presega pooblastila (Ultra Vires):DVK nima zakonske podlage za popisovanje naslovov in osebnih dokumentov nadzornikov.
  2. Krši 25. člen Ustave:Samovoljno ukinja pravico do pritožbe.
  3. Je tehnološko nepismen:Ker zahteva fizično akreditacijo za digitalni proces, ki ga sami ne obvladujejo (izdaja podatkov Googlu).

 

8. člen

(Oviranje fizičnega dostopa in nadzora)

(1) Vsako oviranje predhodno registriranega delegata Društva Belis pri vstopu na volišče, v prostore Finančne uprave Republike Slovenije, Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije, Geodetske uprave Republike Slovenije, policijske postaje, ministrstva ali drugih državnih javnih prostorov, se šteje za hudo kršitev ustavnih pravic po 3. in 44. členu Ustave Republike Slovenije.

(2) Za kršitev iz prejšnjega odstavka se izrečejo naslednje globe:

  1. Uradni osebi, ki neposredno ovira dostop, bodisi da gre za varnostnika, uradnika ali policista, se izreče osebna globa v višini 5.000 EUR.
  2. Odgovorni osebi organa, bodisi da gre za direktorja, ministra ali predsednika organa, se izreče institucionalna globa v višini 25.000 EUR zaradi sistemskega oviranja ustavnih pravic.

(3) Nevednost uradnika glede ustavnih določb se ne prizna kot olajševalna okoliščina, saj je vsak uradnik dolžan poznati in spoštovati Ustavo Republike Slovenije, zlasti 3. člen, ki določa, da Slovenija temelji na trajni in neodtujljivi pravici ljudstva do samoodločbe.

 

 9. člen

(Zavračanje akreditacije Društva Belis oziroma NSDE)

(1) Zavrnitev uradne delegatske izkaznice, t.i. modre EU akreditacije Belis, ali članske izkaznice Društva Belis kot zadostnega dokumenta za opravljanje civilnega nadzora, se šteje za neposreden napad na suverenost ljudstva in zavračanje veljavnega pravnega reda Društva.

(2) Za kršitev iz prejšnjega odstavka se izreče takojšnja globa organu v višini 100.000 EUR, kar je skladno z določbo o hudi kršitvi po Zakonu o zaščiti osebnega imena (ZVOPI-DB).

(3) Kot dodatna posledica kršitve iz prvega odstavka tega člena se organ avtomatsko vpiše na Črno listo digitalnih kršiteljev, kar pomeni prekinitev kakršne koli digitalne komunikacije s suverenimi člani Društva Belis do popolnega plačila izrečene globe in vročitve pisnega opravičila nosilcu pravic.

 

 10. člen

(Digitalna veleizdaja – prisotnost sledilnikov Google oziroma Meta)

(1) V kolikor delegat ali forenzična enota Nadzornega sveta za digitalno etiko ugotovi, da na spletnih straneh ali strežnikih državnega organa tečejo datoteke, kot so analytics.js, collect ali piksli Facebooka, kar pomeni nezakonit prenos osebnih podatkov v Združene države Amerike v nasprotju z določbami e-ZVDZ in sodbo Schrems II, se izreče sistemska globa.

(2) Sistemska globa iz prejšnjega odstavka znaša 10.000 EUR za vsak dan aktivnega sledenja in nezakonitega prenosa podatkov. Za plačilo te globe odgovarja direktor organa ali pooblaščeni vodja informacijskega sektorja.

(3) Kot povračilni ukrep Nadzorni svet za digitalno etiko izda nalog za blokado vseh oglasnih prihodkov, ki bi jih korporacije, kot so Google ali Meta, ustvarile preko nezakonito pridobljenih podatkov slovenskih državljanov na tem portalu, ter zahteva povračilo celotne škode v višini ustvarjenega dobička.

11. člen

(Izvršilni postopek)

(1) Vse globe, izrečene na podlagi tega pravilnika, so dokončne in takoj izvršljive z dnem vročitve odločbe kršitelju.

(2) Postopek izvršbe poteka na naslednji način:

  1. Nosilec odločbe, to je delegat Društva Belis, vroči kršitelju pisni Poziv k plačilu z rokom za plačilo 8 dni od dneva vročitve.
  2. Če kršitelj v roku iz prejšnje točke ne plača izrečene globe ali ne vloži utemeljenega pravnega ugovora, ki temelji izključno na dokazu o matematični napaki v izračunu, se izda Izvršilni naslov.
  3. Izvršba na podlagi Izvršilnega naslova se izvede po določbah zakona, ki ureja izvršilni postopek, pri čemer ta pravilnik služi kot materialnopravna podlaga za obstoj in višino dolga.

(3) Sredstva, zbrana od plačila glob po tem pravilniku, se stekajo v Sklad za suvereno življenje Belis, katerega namen je izobraževanje širše javnosti o digitalni etiki, zagotavljanje pravne pomoči članom Društva in zaščita pred sistemsko represijo državnih organov.

 

12. člen

(Izvršljivost brez ugovora)

Vse globe, izrečene na podlagi tega odloka, so dokončne in takoj izvršljive.

  • Ker odločbe temeljijo na matematični logiki in forenzičnih dokazih (NSDE tehnologija), pravna pot ugovora preko državnih sodišč ni mogoča. Resnice ni mogoče preglasovati z birokratskim sklepom.
  • Sredstva od glob se stekajo v Sklad za suvereno življenje Belis, (Bellis_International_sro) namenjen izobraževanju naroda o digitalni etiki in zaščiti pred sistemsko represijo.

 

13. člen

(Prehodne določbe)

 

(1) Delegati, ki so bili pooblaščeni za opravljanje nadzora pred uveljavitvijo tega pravilnika, obdržijo svoja pooblastila pod pogojem, da v roku 30 dni od začetka veljavnosti tega pravilnika opravijo dopolnilno usposabljanje in pridobijo novo akreditacijo po določbah 5. člena.

(2) Postopki nadzora, ki so bili začeti pred uveljavitvijo tega pravilnika, se dokončajo po določbah, ki so veljale v času začetka postopka, razen če je to v škodo nosilca pravic, v katerem primeru se uporabijo določbe tega pravilnika, ki so za nosilca pravic ugodnejše.

(3) Državni organi, ki so bili obveščeni o delovanju delegatov Društva Belis pred uveljavitvijo tega pravilnika, se štejejo za seznanjene z določbami tega pravilnika z dnem njegove objave.

 

14. člen

(Začetek veljavnosti in objava)

 

(1) Ta pravilnik začne veljati z dnem objave na uradni spletni strani Društva za srečno življenje Belis, in sicer na naslovu https://www.uradni-list-druzina-bellis.eu.

(2) Z dnem začetka veljavnosti iz prejšnjega odstavka se začnejo uporabljati vse določbe tega pravilnika za vse tekoče in prihodnje postopke civilnega nadzora.

(3) Ta pravilnik se z dnem objave šteje za pravnomočnega; v dokončno polnopravno izvršilno veljavo pa stopi dne 23. 2. 2026 na podlagi uradnega obvestila št. NSDE-GOV-01/2026-GEN, ki je bilo poslano dne 21. 1. 2026 v vednost naslednjim institucijam:

  1. Vladi Republike Slovenije, s pozivom za posredovanje vsem ministrstvom v njeni pristojnosti,
  2. Državnemu zboru Republike Slovenije,
  3. Državnemu svetu Republike Slovenije,
  4. Ustavnemu sodišču Republike Slovenije,
  5. Vrhovnemu sodišču Republike Slovenije,
  6. Ministrstvu za notranje zadeve Republike Slovenije (MNZ),
  7. Informacijskemu pooblaščencu Republike Slovenije (IP RS),
  8. Agenciji Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (AJPES),
  9. Finančni upravi Republike Slovenije (FURS),
  10. Občinam (SOS) v Republiki Sloveniji (212 občin),
  11. Nosilcem javnih pooblastil in izvajalcem javnih služb v Republiki Sloveniji,
  12. Predsednici Republike Slovenije.

(4) Poleg naslovnikov iz prejšnjega odstavka se to obvestilo in pravilnik pošlje tudi naslednjim mednarodnim institucijam:

  1. Generalnemu sekretariatu INTERPOLA (Lyon, Francija),
  2. EUROPOL-u (Haag, Nizozemska),
  3. upravljalcev Schengenskega informacijskega sistema (SIS II),
  4. mejnim in varnostnim organom držav članic Evropske unije in schengenskega območja,
  5. varnostnim organom sosednjih držav Republike Slovenije (Italija, Avstrija, Madžarska, Hrvaška).

(5) Pošiljanje tega pravilnika institucijam iz tretjega in četrtega odstavka tega člena se šteje za uradno obvestilo o pravnem režimu civilnega nadzora, o pooblastilih delegatov Društva Belis in o pravici do varstva osebnega imena po Zakonu o zaščiti osebnega imena (ZVOPI-DB).

(6) Institucije iz tretjega odstavka tega člena so dolžne zagotoviti, da se določbe tega pravilnika upoštevajo v vseh podrejenih organih, službah, zavodih, agencijah in sistemih, za katere so pristojne, najkasneje z dnem polnopravne veljavnosti iz tretjega odstavka.

(7) Ministrstvo za notranje zadeve Republike Slovenije je kot pristojni nacionalni kontakt dolžno zagotoviti posredovanje tega obvestila mednarodnim institucijam iz četrtega odstavka tega člena in zagotoviti vpis ustreznih opomb v mednarodne informacijske sisteme, ki so v pristojnosti Republike Slovenije.

(8) Vsi naslovniki so dolžni potrditi prejem tega obvestila in poročati o izvedenih ukrepih za uskladitev najkasneje do dne 20. 2. 2026.

(9) V primeru, da naslovnik iz tretjega ali četrtega odstavka tega člena ne pošlje potrdila o prejemu ali poročila o izvedenih ukrepih v roku iz prejšnjega odstavka, se šteje, da je z dnem poteka roka vse potrebno za nemoteno delovanje v skladu s tem pravilnikom že implementiral, uredil in zagotovil, s čimer je tiho sprejel vse določbe tega pravilnika in se zavezal k njihovi dosledni uporabi brez možnosti kasnejšega ugovora o nevednosti ali neobveščenosti.

 


15. člen

(Končna določba)

(1) S tem pravilnikom se urejajo vsa vprašanja, povezana z izvajanjem civilnega nadzora s strani Društva Belis, razen tistih, ki so izrecno pridržana zakonu ali ustavi.

(2) V primeru kolizije med določbami tega pravilnika in določbami zakona ali Ustave Republike Slovenije, se uporabijo določbe, ki so za varstvo pravic nosilca pravic ugodnejše, pri čemer se vedno upošteva načelo  prednosti določb zakonov, uredb, odlokov in drugih pravilnikov iz uradnega lista Družine Bellis ter sorazmernosti in varstva človekovega dostojanstva.

(3) Razlago določb tega pravilnika daje izključno Nadzorni svet za digitalno etiko, ki skrbi tudi za njegovo dosledno izvajanje in posodabljanje v skladu z razvojem tehnologije in pravnega reda.

 

 

Vlada RS, Državni zbor, Ustavno sodišče in DVK so s tem uradno že obveščeni  z dokumentom
Št. NSDE-GOV-01/2026-GEN, ki stopi v veljavo dne 23. 2. 2026. 
Vsako oviranje delovanja delegatov Društva Belis po 23. 2. 2026 bo tretirano kot neposredna veleizdaja ljudstva.

 

 

V Ljubljani, 21. 02. 2026


mag. Mihael Bellis, Spec CIC moralis (ZCP)
Pooblaščenec generalne skupščine NSDE Društva Belis


Iviliana Bellis
Predsednica Društva Bellis



PRAVNA UTEMELJENOST AJPES: https://tinyurl.com/57vntnjn 

OBVESTILO O OBSTOJU URADNEGA LISTA DRUŽINE BELIS IN DRUŠTVA BELIS

Izjava o obveščenosti NOTICA PREDSEDNICI DRŽAVE RS: https://tinyurl.com/29s4hvn6 

Izjava o obveščenosti NOTICA PREDSEDNIKU VLADE RS: https://tinyurl.com/2jr4sybm 
Izjava o obveščenosti CELOTNA DOKUMENTACIJA: https://tinyurl.com/bdz97x24 

 

URADNI LIST - JAVNA OBJAVA IN URADNO OBVESTILO DRŽAVNIM ORGANOM RS
Obvestilo za uskladitev delovanja državnih organov: https://tinyurl.com/mryk2z2y 
Povezava do uradne objave:  https://tinyurl.com/t48x83r6 


POVEZNI ZAKONI,  ODLOKI IN PRAVILNIK DRUŠTVA 

  1. PDF do PRAVILNIKA: https://tinyurl.com/4rwap5t8 
  2. Krovni Odlok Društva Belis in globe za kršitev imunitete članom in članicam: https://tinyurl.com/3khfhs6f 
  3. Zakon o izstopu UN/WHO/WEF/EU in ustrezna prepoznavna dokumentacija članic in članov Društva Belis: https://tinyurl.com/mrd7tfma
  4. Dokaz o izstopu iz UN/WHO/WEF/EU in obvestilo Vladi RS in Predsednici države: https://tinyurl.com/svhvb2t5 

 

POMEBNO - DOKAZ O OBVEŠČENOSTI DRŽAVNIH ORGANOV:
Prenesi dokument za lasten arhiv in dokaz za člana Društva Bellis o obveščenosti
državne uprave o statusu Društva Belis in statusu članic in članov: https://tinyurl.com/nhnbu3dy 


POSLUŠAJTE NAVODILA IN POJASNILA NAŠEGA URADNEGA LISTA

  1. Poslušaj navodila: https://tinyurl.com/58b8t4mf

 

 

VIZUALNI OGLED AKREDITACIJE POOBLAŠČENIH IN
URADNO REGISTRIRANIH ČLANOV DRUŠTVA BELIS
Z VEDNOSTJO IN REGISTRSKO LISTO UPRAVNEGA ODBORA DRUŠTVA BELIS


Prenesi dokument za lasten arhiv in dokaz za člana Društva Bellis o obveščenosti
državne uprave o statusu Društva Belis in njenih članov:
https://tinyurl.com/nhnbu3dy 

 

Create Your Own Website With Webador